Intro
Raison d’être
Une des raisons d’être de l’OIT et de cette discipline est d’éviter l’outsourcing et la course vers le bas qui arrive de nous jours en termes de droits des travailleurs. Mais aussi de protéger les gens contre les périls de cette nouvelle société capitaliste : inefficiences de marché, vieillesse, etc..
Définition
Elle fait référence surtout au concept de protection sociale. Mais c’est quoi? La notion de protection sociale a évoluée à partir de la notion de sécurité sociale pour désigner les prestations sociales qui ne rentrent pas dans les 9 régimes connus. P.ex. en Inde, où on donne un salaire (en échange d’une activité pour la collectivité) au lieu d’une indemnité de chômage.
Bien-être
Selon les rapports sur le bien-être de chaque pays la sécurité sociale est très importante pour le bien-être (ex. Finlande est notée sur la première place à cause de leur système). Cela repose sur la solidarité de la société, laquelle va permettre politiquement l’instauration d’un système plus ou moins expansif.
Cas Suisse
En suisse on a un système complet, sauf exceptions comme l’aide aux pertes de gains.
Et le monde?
Dans l’est de l’Europe ou d’autres régions développées ce système est aussi présent (1/3, des pays aux monde). Sans ce système (ou même avec, comme en suisse), certaines personnes doivent renoncer à certain soins (ou d’autres trucs) pour des raisons socioéconomiques.
Définition fonctionnelle de l’OIT
Selon l’OIT la protection sociale est un droit humain fondamental→ l’ensemble des politiques et programmes conçus pour réduire et prévenir la pauvreté, la vulnérabilité et l’exclusion sociale tout au long du cycle de la vie. Elle comprendrait 9 domaines:
- Prestations à l’enfance et les familles.
- Maternité.
- Chômage.
- Accidents travail.
- Maladies.
- Santé.
- Vieillesse.
- Handicap.
- Survivants. Ces domaines seraient financés par des contributions (régime contributif) et/ou des impôts (régime non-contributif).
Actualité
On en parle beaucoup, p.ex. certains critiquent les immigrants comme des personnes qui profitent de ces systèmes sans en participer économiquement.
COVID-19
Pendant la pandémie du COVID-19, on s’est rendu compte qu’avoir un système de sécurité sociale était utile→ soigner tous les malades, indemniser le chômage, etc. Du coup dans des régions des pays comme les USA (p.ex. certains quartiers de NYC) la population était beaucoup plus affectée: logements trop petits pour s’isoler, impossibilité de travailler depuis la maison, etc. Pourquoi? Ben parce que le régime de protection sociale est plus étroit.
Effets
Les rapports de l’OIT et le message de Guterres pendant la pandémie corroborent l’idée de l’importance de cette protection. Elle a été, pour eux, un rappel de l’importance d’investir dedans. Certains pays ont, en effet, appris de cette leçon.
L’assemblée mondiale de la santé a même adopté un traité sur les pandémies. Cela prouve que le multilatéralisme n’est pas mort, on continue à travailler sur des problèmes globaux comme celui ci. Les pays sont conscients. Les traités sont le principal moyen (contraignant), plus que des engagements politiques ou des stratégies, et cela prouve qu’on les utilise toujours. Ce traité veillait notamment à:
- Assurer l’équité sur la protection.
- Équité pour l’accès aux médicaments et technologies développées aux moment d’une pandémie. La répartition pendant le COVID-19 (notamment les vaccins), était loin d’être équitable.
- Viser les moyens menant à la couverture universelle. Sans accès, pas de diagnostique et donc c’est difficile d’observer l’apparition d’une maladie.
- Renforcer les soins primaires, protection sociale et le personnel.
Crises
Même avant, pendant la crise de 2008 les pays ont dû imposer des mesures d’austérité. La banque centrale européenne a même supervisé certains pays comme le Portugal qui ont mieux dû gérer leur budgets et réduire leurs prestations sociales. Ces prestations on été très importantes pour survivre à la crise néanmoins. Elles sont donc un élément de protection lors des crises financières.
Néanmoins
Ces dernières années on a réduit la protection sociale et l’aide pendant le chômage (on peut en avoir un et pas l’autre dans certains pays), notamment aux USA.
Climat
Selon la FAO, la protection sociale est aussi utile pour lutter contre le changement climatique dans les communautés les plus pauvres. Cela inclut l’adaptation et la mitigation.
L’OIT en pense la même chose, des décisions politiques claires sont nécessaires. La protection sociale garantit une adaptation juste en termes de justice sociale et aide les communautés les plus affectées, ou la couverture est souvent moindre (cela va de même pour le financement et la qualité).
Pauvreté
Le Pacte pour l’Avenir de l’ONU établit qu’il faut éradiquer la pauvreté, ce qui suppose aussi la prise de mesures en faveur d’une meilleure protection sociale. Cela est essentiel pour arriver au but.
Plusieurs ODS (agenda 2030) sont aussi très axés sur la pauvreté ou la protection sociale comme l’accès aux soins pour tous.
En réalité
L’Europe et l’Asie Centrale ont la meilleure couverture, l’Afrique la pire. Quand aux objectifs pour 2030, on y sera pas pour 2030. On est plutôt loin, la pauvreté a augmentée en 2020 pour la première fois depuis longtemps. Les défis (pour financer la sécurité) mondiaux et européens sont très similaires : vieillissement, santé, marchés du travail, transition technologique (assurances utilisent le net pour attirer les jeunes, qui sont moins chers), etc.
Prestation famille/enfants
Elle reste inaccesible pour beaucoup d’enfants (0-18 ans), seulement 23.9% bénéficient d’elle. Mais dans les pays à faible revenu seulement 7.6% entre 0-10 ans.
Maternité
36.4% disposent de couverture, donc 85 million de femmes n’en disposent pas. Des inégalités persistent dans l’accès aux soins procréatifs. Il y a eu une augmentation d’environ 6 points.
Maladie
56.1% des travailleurs, donc 34.4% de la population en âge de travailler. Mais il y a quand même des déficits (durée, éligibilité, compensation insuffisante…).
Accidents
37.4% des travailleurs.
Handicaps
38.9% des personnes avec un handicap lourd (~+6 poins). Mais donc 146 personnes n’en ont pas (millions). Les services supplémentaires sont souvent insuffisants pour leur besoins.
Chômage
16.7% des personnes au chômage perçoivent une aide en espèces, juste une hausse de 1.3%.
Pensions
79.6% dans l’âge de la retraite, très répandues (le régime le plus). Mais toujours un défi notamment pour les femmes ou les travailleurs à faible revenus, aussi les immigrants p.ex.
Santé
83.7% de la population mondiale mais seulement 60.1% effectivement protégés. Les états mentent souvent, difficile de savoir (p.ex. Chine qui a de la population rurale éloignée même si tous en ont accès en théorie). La couverture stagne depuis 2020. La qualité, les temps d’attente, la distance, etc… demeurent un défi. Difficile de trouver un pays où tout le monde est équitablement assuré.