Séance 6-Le CICR pendant la Première Guerre Mondiale

CICR pendant la PGM

L’internationalisme humanitaire: Abolitionnisme (Wilberforce), Croix-Rouge (Henri Dunant).
L’internationalisme économique
- Libre-échangisme de Manchester (Richard Cobden, John Bright).
- Expositions mondiales (promoteur: Prince Albert du R.-U.).
- Étalon-or (gouvernemental).
Les mouvements d’émancipation :
- Mouvements des femmes (Elizabeth Cady Stanton, Clara Zetkin).
- Mouvement des Afro-Américains pour leur liberté (John Brown, Frederick Douglas).
- L’Internationale travailliste/socialiste (Karl Marx).
L’internationalisme technologique (communication) :
- Union internationale télégraphique (1865, intergouvernemental).
- Union postale universelle (1875, intergouvernemental, Heinrich v. Stephan).
- Convention métrique (1875, Bureau international des poids et mesures).
- Langue international (Esperanto, Volapük, Ido).
- Mouvement olympique.
Le pacifisme – seul mouvement qui a subi, après des succès, échec cuisant.
- UIP (Frédéric Passy, William R. Cremer); BIP (Passy, Frederik Baier, Bertha von Suttner).

Ordre de 1919/20 ne pacifie pas l’Europe (F. Nitti: L’Europa senza pace, 1920).
Génération de la PGM s’habitue à la violence politique, la haine de l’autre, au chauvinisme national.
Problème des minorités nationales en Europe est-centrale.
Introduction des passeports, stricte réglementation des voyages.
Révisionnisme allemand, hongrois, autrichien, italien, français, soviétique, japonais.
Protectionnisme nationaliste, obstacles commerciaux et financiers.
Effondrement de la mondialisation économique en Europe (1914- 23, 1929-1939).
Essor des dictatures (autoritaires, communistes et fascistes) à partir de 1922, persécution des opposants politiques Antisémitisme radicalisé (Allemagne 1933ss., Autriche 1938ss.).

Échec du mouvement pacifiste d’empêcher une nouvelle guerre moyennant l’arbitrage et la codification du droit internationale entraîne de vastes conséquences pour tous les mouvements internationalistes.
La Grande guerre déchire une grande partie des associations internationales.
- BIP – membres déchirés.
- Union interparlementaire- réunions sans membres des puissances centrales.
- UPU/UIT – les services postaux et télégraphiques sont interrompus entre belligérants.
- Systèmes de libre-échange et de l’étalon-or effondrés.
Mais même pendant la guerre, il y avait de coopérations internationalistes:
- Ligue internationale des femmes pour la paix et la liberté fondée, réunion à La Haye en 1915, Zurich 1916.
- L’Internationale socialiste – réunion à Stockholm, qui appelle à l’ouverture des négociations pour un armistice (1917).
Croix Rouge : son action humanitaire est la manifestation de l’internationalisme la plus importante qui reste intacte pendant la guerre.

CICR n’a encore aucun statut juridique international avant la PGM. Il agit toujours comme acteur international privé.
Depuis 1909 Gustave Ador Président du CICR.
Convention de Genève (protection des soldats blessés dans la guerre terrestre) remaniée en 1906.
La Deuxième Conférence (interétatique) de La Haye (1907) adopte une nouvelle convention appliquant les règles de la convention de Genève à la guerre maritime.
- La Deuxième Conférence de La Haye (1907) adopte également un règlement en faveur de la protection des prisonniers de guerre et invite l’organisation des associations de secours en leur faveur, or, telles associations n’existent pas encore.
1912: Conférence du mouvement de la CR à Washington demande CICR de se charger de l’organisation de secours en faveur des prisonniers de guerres, CICR l’accepte.
Arrière-plan: associations nationales de la CR s’occupent de la protection des soldats blessés et malades, CICR cherche à s’affirmer par l’exercice d’une propre fonction.
En juillet 1914, le CICR consiste de neuf membres et un secrétaire (contre 1 million de membres de la CR allemande).
Août 1914 éruption de la PGM: CICR crée l’Agence des prisonniers de guerre.

Mission sacrée de la Croix-Rouge: secours aux blessés - une chimère lors de la guerre des tranchées.
Guerre des obus.
Guerre chimique.
Guerre sous-marine.
- Louisiana coule.
Blocus alimentaire.
CICR se charge des prisonniers de guerre.

Négociation avec gouvernements sur la protection des prisonniers de guerre (Allemagne, France, Grande-Bretagne, Autriche-Hongrie, Italie, Russie) :
- Création d’un comité de secours pour les pdg dans chaque nation belligérante (englobant Société nationale de la CR, puissance protectrice, Ministère de la Guerre, délégué du CICR).
Création, par CICR, de l’Agence de renseignement et de secours pour les prisonniers de guerre :
- Relais entre sociétés nationales de la CR sur le front occidental.
- Collection et transmission des listes des prisonniers de guerre.
- Etablissement d’une cartothèque humanitaire de la guerre :
  - Fichiers par sections nationales (ca. 8 millions données, 16 pays).
  - Fichiers topographiques (dernier signe de vie, décès, pour le service de renseignement).
  - Fichiers par régiment (pour le service de renseignement).
- Service de renseignements individuels pour les familles des soldats :
  - Effectuer des recherches sur des personnes disparues.
  - Transmettre des informations sur des pdg connus/retrouvés/dont le décès est confirmé.
  - Jusqu’à 30.000 correspondances par jour.
Front orientale: CR danoise remplit fonctions analogues de celles du CICR.
Front sud: échange direct d’informations entre Autriche et Italie moyennant la poste.